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한미FTA로 소비자는 정말 행복해지나?
[딸깍 이 기사/한겨레신문 3월 17일] MB정부 일방적 홍보





이쯤 되면 거의 괴담이다. 국민 공감을 사야겠다는 다급한 사정은 이해하지만 너무 심하다. 대놓고 미국 업계 홍보맨 노릇이나 하겠다는 것인가.

정부가 한미자유무역협정(FTA)발효에 맞춰 '믿거나 말거나'식 홍보물을 쏟아내고 있다. 만화로 그려진 한 지하철광고에선 '우리 딸'이 이렇게 달라진다고 썼다. '레몬, 오렌지, 치즈 등을 착한 가격으로 … 피부 좋아지고, 다이어트 하고~', '보다 싸진 화장품, 의류, 가방 등으로 마음껏 멋내고~', '외국인 투자 증대로 일자리가 늘어 취업에 성공하고… .'

취업준비생 딸을 둔 가계의 관점에서 협정의 효과를 설명하는 광고이다. 국민 세금을 들여 이런 광고를 버젓이 내는 용기가 놀랍다.

상식적으로 생각해보자. 협정 발효에 따른 이해득실은 엇갈리게 마련이다. 광고처럼 값싼 미국산 과일 등에 즐거워 할 '우리 딸'이 있는 반면에, 부모님의 과수농사가 타격을 받아 시름에 잠길 또다른 '우리 딸'도 있다.

한쪽의 혜택과 효과만 부각시키고 다른 쪽의 피해와 부작용을 감추면 과장광고다
.

기획재정부 산하 FTA국내 대책위원회가 만든 홍보만화, 한쪽의 혜택과 효과만 부각시키고 있다.



정책을 객관적으로 평가하려면 부분이 아니라 전체를, 눈앞이 아니라 길게 멀리 내다봐야 한다. 이렇게 보면 한미FTA의 추진 근거는 억지 투성이다. 대표적인 예가 소비자 후생이 커진다는 주장이다. 물가가 내려가고 소비의 질이 높아지는 게 소비자 후생이다. 개방과 자유화로 재화와 서비스의 공급경쟁을 촉진하면, 즉 FTA를 시행하면 소비자후생은 저절로 커진다는 게 정부와 찬성론자들의 한결같은 주장이다.
 
그러나 이 주장의 실증적 근거는 아주 얕다. 제대로 따지면 오히려 정부의 주장과 반대의 결론이 나오기도 한다. 한미 에프티에이에선 의료서비스 분야가 그렇다. 합의 내용은 미국식 시장자유주의에 가장 걸맞는 제도들을 담고 있다. 정부의 약값 결정에 대해 다국적 제약업계 이익을 대변하는 '독립적 검토기구'가 협의할 수 있게 하는 제도, 신약 특허권자 동의 없이는 값싼 복제약의 시판을 승인하지 못하도록 하는 '허가-특허 연계제'등을 들수 있다.

협정 내용에 대해 존 카스텔라니 미국 제약협회 회장은 "미국이 맺은 역대 협정 가운데 한국 모델이 가장 모범적"이라고 치켜세운바 있다.

독특한 미국식 제도가 누구에게 가장 모범적이며 누가 큰 혜택을 보게 되는 걸까? 답은 뻔하다. 미국의 거대 제약사와 의료기기업체, 민영의료보험회사, 영리병원 투자자 한테는 한미에프티에이가 새로은 큰 시장을 열었다.

박광수가 그린 FTA 홍보만화 - 공감코리아 누리집



국내 소비자의 후생은 어떻게 될까? 답은 '떨어진다'읻. 경제협력개발기구(OECD)가 낸 '보건의료 현황 보고서'에서 2009년 국내 총생산(GDP)대비 총 보건의료지출이 차지하는 비율을 비교해보면, 미국은 17.4%로 회원국 가운데 압도적 1위다.

미국 국민의 약값, 병원비, 보험료 부담이 세계 최고 수준이라는 얘기다. 이처럼 국민의료비 부담은 큰데도 기대 수명이나 전염성 질환 사망자 수, 유아사망률 등으로 의료서비스의 질적 성과를 비교해보면 미국은 평균 이하다. 소비자 후생수준이 그만큼 낮다는 얘기다.

한미에프티에이에 대한 국민의 질문은 두가지다. 첫째. 우리 경제의 전체 파이가 커지느냐? 여러경제 전문가들은 그럴 수 있다고 말한다. 비교우위가 있는 분야에서 200쯤 늘어나고 그렇지 않은 분야에선 100쯤 줄어들더라도 전체 파이는 100만큼 커진다. '국익 증대의 효과'가 발생하는 것이다.

더 중요한 둘째 질문. 그 파이가 모두에게 골고루 돌아가느냐? 또 다른 여러 경제전문가들은 가능성이 희박하다고 말한다. 99%의 국민 주머니에서 100을 줄여 1% 부자 곳간에 200을 몰아주는 게임으로 본다.

그런데 정부는 한쪽 질문에만 답한다. 극소수 계층에게 돌아갈 혜택은 턱없이 부풀리고, 전체 국민에게 떠넘길 비용은 감추면서.

한겨레신문 3월 17일 2면/클릭하시면 큰 이미지 보실 수 있습니다.





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FTA 발효되면 와인 싸게 마신다?  정말 그럴까?
[경제뉴스톺아읽기] 경제지들 앞다퉈 장밋빛 전망… “관세 사라져도 가격 인하 미지수” 반론도


최훈길 기자 | 미디어오늘 기자 

한미 자유무역협정(FTA)가 15일 0시에 공식 발효된다. 지난 2007년 4월 한미 FTA 협상이 타결된 이후 4년 10개월만이다. 한미 FTA 발효로 미국과 한국 양국은 단계적으로 모든 상품의 관세를 철폐하게 돼, 국내 경제 전반에 영향이 클 전망이다.

경제지들은 주로 FTA의 긍정적인 효과를 전달하는데 지면을 할애했다. 유럽, 미국과의 FTA를 시행하는 유일한 국가가 돼 글로벌 경제 시장의 60%까지 경제 교역 범위를 넓혔다며, 성장과 일자리 창출이 기대된다는 주장이다. 국가 신인도 제고, 외국인 투자유치, 해외자금 조달 등이 유리해지는 효과도 있다는 주장도 나왔다.

그러나 농축산업 등 취약산업에 대한 기반 붕괴, 양극화 심화 등 우려되는 상황에 대한 면밀한 분석은 경제지에서 찾기 힘들었다. 일각에서는 관세를 낮추더라도 업체들이 이를 마진으로 챙길 것이기 때문에 소비자 가격이 낮아지지 않을 것이라는 전망도 제기되고 있다. 

다음은 14일자 전국단위 경제신문 머리기사다.

매일경제 <대형차 안팔리지만 신설법인 49% 증가>
머니투데이 <브라질 가세 환율전쟁 불붙나>
서울경제 <유가 구조개선기금 신설/주유소 빚 부담 덜어준다>
아주경제 <국내업체, 전략지역 바꿔 타라>
파이낸셜뉴스<이 대통령 “서민대출 축소, 서민경제 악화 부를 것”>
한국경제 <수출중기 “원산지증명 너무 어렵다”>

경제지들은 1면에 한미 FTA 관련 소식을 주로 실었다. 주요 일간지들은 1면에 다른 현안을 주로 다뤘지만, 경제지들의 관심은 15일 발효하는 FTA에 이미 쏠려 있었다.

매일경제 14일 5면

매경은 1면에 <한미 FTA 15일 0시 발효> 제목으로 강남에 위치한 크라이슬러 자동차 매장의 사진을 실었다. 매경은 “미국 자동차 업체들은 FTA 발효에 따른 관세·개별소비세 인하에 발맞춰 판매가격을 낮추기 시작했다”고 FTA 전망을 밝혔다.

매경은 <수입가 30만원짜리 재킷 4만2900원 싸지네>에서 “자유무역협정(FTA)은 관세를 낮춰 결과적으로 소비자의 후생을 높이는 '미덕'이 있다”고 기사 첫 문장을 썼다. 매경은 “15일 0시부터 발효되는 한ㆍ미 FTA도 소비자물가를 낮추는 효과가 기대된다”며 “당장 국내에 수입되는 미국산 물품 9061개의 관세가 철폐된다. 발효 즉시 관세가 사라지는 제품이 전체 미국산 수입품의 80.5%에 달하는 셈”이라고 밝혔다.

매경은 이날 한미 FTA 특집 기사로 8면을 할애해, FTA에 대해 가장 적극적으로 보도했다. 특집판 제목은 <한미 동맹 ‘안보+경제’로 퀀텀점프…세계 3위 FTA 영토>, <3월15일 자동차값 ‘쏙’ 빠진다>, <항공·해운 함박웃음> 등으로 주로 긍정적인 효과를 강조했다.

서울경제 14일 1면

서울경제는 1면 기사<KORUS 동맹시대…경제지도 확 바뀐다>에서 “당장 체리와 와인을 예전보다 싸게 사먹을 수 있다. 발효 즉시 이들 제품의 관세가 철폐된다”며 “레몬(30%), 오렌지주스(54%)도 세금이 단계적으로 없어진다. 생삼겹살(22.5%), 맥주(30%) 등도 향후 몇 년간 관세가 낮아져 싼값에 살 수 있다”고 밝혔다. 서경은 “장바구니 물가 부담이 줄어드는 것”이라고 밝혔다.

서경은 또 “크게 보면 국내 일자리와 경제성장에 도움이 된다”이라며 “한미 FTA에 따른 관세인하로 수출이 늘고 우리나라를 거점으로 유럽연합(EU) 등에 수출하려는 기업들의 투자가 늘어날 것이기 때문”이라고 밝혔다. 이어 “특히 우리나라는 FTA 허브국가로 발돋움할 수 있다”며 “EU와 미국이라는 거대 경제권과 FTA를 맺었기 때문”이라고 덧붙였다.



파이낸셜 뉴스는 1면 기사<내일 0시부터 미국시장이 열린다>에서 “미국과의 FTA 발효는 우리나라 경제가 무역강국을 향해 나아갈 수 있는 새로운 도약대가 될 것으로 정부는 평가하고 있다”며 “대외경제정책연구원 등 10개 연구기관은 지난해 8월 한미 FTA로 인해 우리나라는 발효 후 10년간 GDP가 5.7% 증가하고 일자리가 35만개 만들어질 것으로 분석했다”고 밝혔다.

파이낸셜뉴스는 “그러나 지나치게 수출 의존적인 산업 구조의 개혁, 갈수록 피폐해지는 농어촌 문제, 기업 간 양극화 및 빈부격차 심화 등 극복해야 할 과제도 많다”고 부작용도 덧붙였다.
 
일각에서는 FTA로 소비자 가격이 내려갈지는 미지수라는 지적도 나오고 있다. 아주경제는 4면 기사<체리·와인 관세 0%…소비자 가격 내릴지는 “며느리도 몰라”>에서 “내리는 관세만큼 국내 소비자가격도 내려야 하지만, 실제 관세 인하분만큼 소비자가격에 반영될지는 확실치 않다”며 “관세가 사라졌다고 해서 정부가 업체에 가격 인하를 강요할 법적 근거는 없기 때문”이라고 밝혔다.

아주경제 14일 3면



아경은 “미국산 와인(15%→0%)의 경우 일부 수입업체들이 한미 FTA 발효시부터 10~14%까지 수입와인의 가격을 인하하겠다고 밝혔지만, 이는 수입업체들이 1~5%까지 관세 인하 효과는 스스로 마진으로 챙기겠다는 것을 공식화한 것으로 볼 수 있다”고 밝혔다. 아경은 “아울러 다른 농산물 등 식품원자재의 경우 유통과정에서 관세 인하 효과가 아예 사라질 수도 있다”고 밝혔다. 아경은 “과거 한칠레 FTA의 경우 칠레산 와인의 관세가 사라졌음에도 오히려 일부 와인의 경우 가격이 오르는 기 현상이 나타나기도 했다”고 밝혔다.

한겨레신문 14일 1면


한겨레는 13일 오전 서울 종로구 청운동 청와대 들머리에서 민주노총 조합원들과 한국농민연대 회원들이 “한미 FTA 발표 중단하라”고 구호를 외치는 모습을 1면 톱 사진기사로 실었다. 이 같은 농민들의 울분과 FTA의 부작용은 14일자 경제지에서 찾아보기 힘들었다.
 



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 참언론대구시민연대는 2010년부터〔딸깍! 이 기사]코너를 운영하고 있습니다. 매일매일 쏟아지는 정보속에서 주요한 뉴스임에도 불구하고 놓쳤거나, 대부분 언론이 외면한 지역주요현안을 되짚은 기사 등, 꼭 읽어보고 기억해야 할 뉴스를 기록할 예정입니다. 회원 및 시민여러분들도 많은 제안 부탁드립니다. '딸깍'은 '클릭'의 우리말입니다./편집자 주

※ 미디어오늘  2012년 3월 14일에 등록된 기사입니다.




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김진애 의원 굴욕, '기자회견 영상 모자이크'
[딸깍 이 기사/ 뉴스타파 5회 2월 24일]



뉴스타파
구성 : 허미옥 사무국장



김진애 (민주통합당 비례대표)의원이, 함안보 세굴의 위험성을 알리는 기자회견장에 있었는데, KBS는 뉴스에서 이 내용을 전하면서 김 의원을 모자이크 처리했네요.

2월 24일에 등록된 뉴스타파 5회분 <공갈 영상> '다 덮었다'에 따르면 함안보를 비롯한 4대강 보의 위험성을 무조건 (?) 덮으려고 하는 정부측의 꼼수 영상이 편집되었습니다.

그 중에 '헙~'하며 눈길을 끄는 자료영상이 있었습니다.

KBS 2월 13일 뉴스화면



2월 13일 방송된 KBS뉴스였는데요. 자료 영상에는 2월 12일 <함안보 재퇴적 및 세굴 조사 결과 발표 기자회견> 현장을  사용하고 있었습니다. 그런데 기자회견장 화면에서 특정 인물이 모자이크 처리된 채 방송되었습니다.

해당 인물은 김진애 (민주통합당 비례대표)의원이었네요.

무슨 일때문에 KBS가 김의원을 모자이크 처리 한지 모르겠지만, 기자회견 화면에서 특정 인물을 가린 것은 아마 처음 아닐까요? 범죄자도 아니고,

뉴스타파 5회(2월 24일) 화면 일부 편집



어쨋든 뉴스타파 <공갈영상>은 이 자료를 통해 4대강의 위험성에 대해 <정부도 덮고, 아직도 덮고?, KBS도 덮었다>라며 비판했습니다. 

김인규 사장님, 수없이 많이 밝혀진 낙하산 사장 폐해 중에 하나 더 추가해야겠어요. 
도대체 '꼼수 훈장' 몇개나 달고자 하시는지?

이래저래 전국언론노조 KBS본부는 바쁘겠고, 그럴 수록 KBS에 대한 신뢰도는 자꾸만 떨어지겠네요.

아~ 수신료 계속 내야 하는 걸까요?





뉴스타파 5회 방송분 (2월 24일)





<관련기사>
2012/02/27 - [국책사업 & 현대사 다시보기/死대강 사업 OUT!] - 달성보 강바닥 10m 파여
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 참언론대구시민연대는 2010년부터〔딸깍! 이 기사]코너를 운영하고 있습니다. 매일매일 쏟아지는 정보속에서 주요한 뉴스임에도 불구하고 놓쳤거나, 대부분 언론이 외면한 지역주요현안을 되짚은 기사 등, 꼭 읽어보고 기억해야 할 뉴스를 기록할 예정입니다. 회원 및 시민여러분들도 많은 제안 부탁드립니다. '딸깍'은 '클릭'의 우리말입니다./편집자 주

※ 뉴스타파 2월 24일 5회분에 방송된 영상입니다. 











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달성보 강바닥 10m 파여
[딸깍 이 기사 / TBC 프라임뉴스 2월 23일]



이종웅 기자 | TBC 대구방송



TBC 프라임뉴스 2월 23일



낙동강 달성보 하류에서 강바닥이 깍여나가는 세굴현상이 발견돼 보 안전논란이 일고 있습니다.

민주통합당 대구지역 공천자들은 오늘 현장조사를 통해 이같은 사실을 확인했습니다.

이종웅 기자의 보돕니다.
------------------------
민주통합당 김부겸 최고위원을 비롯한 대구지역 공천자 9명이 오늘 달성보를 찾았습니다.

달성보 하류의 안전성을 조사하기 위해선데 전문가도 동행했습니다.

조사팀은 달성보 하류에서 수심을 측정한 결과 대규모 세굴 현상이 발견됐다고 밝혔습니다.

[김부경-민주통합당 최고위원]
"정확하게 진단하고, 문제가 있다면 숨기지말고.."


TBC 프라임뉴스 2월 23일




세굴 규모는 보 아래쪽 80미터 지점부터 300미터까지,그리고 세굴 폭은 150미터에서 200미터로 추정된다고 밝혔습니다.

특히 보 아래쪽 120미터 지점 양쪽 제방 부근에서는 세굴이 10미터나 진행돼 가장 심각한 것으로 나타났습니다.

[박창근--관동대 교수]
"보 밑에 있는 모래가 패나가게 되면, 구조적으로 안전에 상당한 문제가 있다.."

이에 대해 한국수자원공사는 강바닥이 깍여 나가는 세굴현상을 막아주는 구조물인 하상보호공은 보를 기준으로 가동보는 89미터 고정보는 50미터까지 설치됐으며, 이 구간에서는 아무 문제가 없다고 밝혔습니다.

[최병습-한국수자원공사 경북권물관리센터 단장]
"하상 보호공 유실은 없다 보안전에 문제가 있을 수도.."

수자원공사는 또 세굴은 하상보호공 설치 바깥쪽 부분에서 발생해 돌망태와 모래 등으로 메우는 작업을 했다고 밝혀 보 하류 지점의 세굴 현상을 인정했습니다.

TBC대구방송 프라임뉴스 2월 23일



한편 오늘 달성보 현장에서 민주통합당 조사팀을 태운 소형 보트를 달성보 공사관계자들을 태운 대형 예인선이 30여차례 들이받는 등 조사활동을 심하게 방해해 의구심을 증폭시켰습니다.

TBC 프라임뉴스 2월 23일



TBC이종웅입니다.

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'달성보'도 강바닥 파임 '안전 위험'‥선박 충돌
[딸깍 이 기사 /  MBC 뉴스데스크 2월 23일]



심병철 기자 | 대구MBC


◀ANC▶

최근 낙동강 함안보에 이어 달성보에서도 강바닥이 파이는 현상이 확인됐습니다.

더구나 현장을 조사하던 보트를 바지선이 들이 받아, 물의를 빚고 있습니다.

심병철 기자가 취재했습니다.


◀VCR▶

생명의강 연구단과 민주통합당 관계자, 취재진이 탄 보트가 수심측정을 위해 달성보 쪽으로 접근합니다.

이때 바지선이 나타나 보트를 가로 막더니 들이받습니다.

10여명이 타고 있던 보트는 충격으로 크게 요동치면서 전복 직전까지 갔습니다.

◀INT▶ 김부겸 최고위원/민주통합당
"자기들 작업선을 동원해서 들이받아 버리잖아요. 보시다시피 쇠갈퀴로 해서 저희를 끌고 가겠다고..."

선박 충돌사고 까지 벌어진 이번 수심측량 조사에서 달성보와 접하는 낙동강의 수심은 최대 16미터에 이르는 것으로 나타났습니다.

세굴현상으로 강바닥이 최대 10미터나 파였고 면적도 길이 300미터에 폭 150미터에 달합니다.

하상보호공 작업을 감안하면 최근에 문제가 된 함안보 인근 낙동강과 비슷한 수준입니다.

방치하면 달성보의 안전이 위험해질 수 있다는 지적도 나옵니다.

◀INT▶ 박창근 교수/관동대학교 토목공학과
"계속 진행되면 보 쪽으로 진행됩니다. 그렇게 되면 보의 안전성 문제가 생길 수 있습니다."

수자원공사 측은 안전에는 문제가 없다는 입장입니다.

◀INT▶ 최병습 경북권 물관리센터장/한국수자원공사
"이 사업을 하면서 이뤄진 새로운 환경에 적응해 가는 하나의 자연적인 과정의 한 단계라고 보시면 되겠습니다."

생명의 강 연구단은 이같은 심각한 세굴현상이 4대강 사업 전 구간에서 일어나고 있다고 주장하고 대책 마련을 촉구했습니다.

MBC뉴스 심병철입니다.


















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2012/02/19 - [국책사업 & 현대사 다시보기/死대강 사업 OUT!] - <뉴스타파> 달성보 내부 누수 '첫 확인'









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달성보 조사단 보트에 테러?
[딸깍 이 기사/한겨레신문 2월 24일]



 

구대선 기자 | 한겨레신문


4·11 총선에 대구에서 출마하려는 김부겸 민주통합당 최고위원이 23일 환경단체 회원 등과 함께 모터보트를 탄 채 정부가 4대강 사업으로 조성한 낙동강 달성보 현장을 조사하던 도중, 신원이 밝혀지지 않은 이들이 탄 바지선에 부딪치는 사고가 일어났다.

김 최고위원 등은 이날 오전 10시30분쯤 모터보트를 타고 대구 달성군 논공읍 낙동강 달성보 현장조사에 나섰다. 보트에는 김 최고위원 말고도 대구 달성군에서 민주통합당 후보로 출마하려는 김진향(43)씨와 박창근 관동대 교수, 대구지역 환경단체 회원 등 8명이 타고 있었다.

이들은 4대강 사업으로 낙동강에 달성보 등이 들어선 뒤 빨라진 물살에 강바닥이 깊게 파이고 보 인근 제방둑이 깎여나가는 이른바 ‘세굴(洗掘) 현상’을 조사하려고, 20분 남짓 달성보에서 하류 쪽으로 100여m 떨어진 강복판에서 수심을 재고 있었다. 그러던 도중 갑자기 모터보트보다 몇 배 큰 바지선이 나타나 모터보트를 들이받았다. 바지선에는 신원을 알 수 없는 남성 4명이 타고 있었고, 바지선 인근에는 일행으로 보이는 2명이 모터보트를 타고 뒤따랐다.

한겨레신문 2월 24일 11면



충돌에 따른 충격으로 모터보트가 심하게 흔들렸으나 다행히 뒤집히지는 않았다. 김 최고위원은 “누구나 들어갈 수 있는 강인데도 입에 담을 수조차 없는 욕설을 해대며 배를 들이받았다”며 “정상적인 국가라면 있을 수 없는 무도한 일이 벌어졌다”고 분통을 터뜨렸다. 모터보트에서 촬영하던 <대구방송>(TBC) 보도국 최상보 부장은 “충돌하는 순간 생명의 위협을 느꼈다”고 털어놨다. 모터보트에 있던 김진향씨도 “바지선이 서너차례 들이받자 배가 휘청거리면서 순간적으로 보트가 뒤집히지 않을까 하는 두려움에 떨었다”고 말했다.



모터보트와 바지선이 충돌하던 당시 달성보 전망대에서는 한국수자원공사 직원들이 충돌 장면을 지켜보고 있었던 것으로 알려졌다.

민주통합당은 수자원공사 쪽 사주를 받은 건설업체 노동자들이 사고를 일으킨 것으로 보고, 24일 민주통합당 대구시당에서 기자회견을 열어 충돌 당시 장면을 담은 동영상을 공개하며 수자원공사에 사과를 요구할 방침이다.

이에 대해 한국수자원공사 경북지역본부는 “일부 민주통합당 후보들과 교수들이 보트를 타고 달성보에서 조사를 했다는 말은 들었다”며 “바지선을 타고 충돌한 사람들이 누군인지 알 수 없으며, 구체적인 경위를 알아보고 있다”고 밝혔다.




이날 김부겸 최고위원 등의 현장조사에서, 낙동강 경남 함안보에 이어 달성보 인근에서도 강바닥이 깊게 깎여나가는 대규모 세굴 현상이 진행되고 있는 것으로 나타났다. 달성보에서 하류로 80m 지점부터 길이 300m가량에 걸쳐 강바닥에 깊이 최대 10m, 폭 150~200m가량 세굴 현상이 일어난 것으로 조사단은 추정했다. 앞서 함안보에서도 강바닥이 깊이 21m, 길이 400m, 너비 200m가량 파이는 세굴 현상이 관측됐다.

 



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4대강 둔치 관리, 정부-지자체 갈등
[딸깍 이 기사/내일신문 2월 22일]정부 "유지관리는 지자체 몫" … 지자체 "국비 지원없이 못해"



곽태영, 최세호, 차염진 기자 | 내일신문

 참언론대구시민연대는 2010년부터〔딸깍! 이 기사]코너를 운영하고 있습니다. 매일매일 쏟아지는 정보속에서 주요한 뉴스임에도 불구하고 놓쳤거나, 대부분 언론이 외면한 지역주요현안을 되짚은 기사 등, 꼭 읽어보고 기억해야 할 뉴스를 기록할 예정입니다. 회원 및 시민여러분들도 많은 제안 부탁드립니다. '딸깍'은 '클릭'의 우리말입니다./편집자 주

※ 내일신문  2012년 2월 22일에 등록된 기사입니다.

4대강 사업으로 조성된 친수시설 관리문제로 정부와 지방자치단체들이 갈등을 빚고 있다. 정부는 개정된 하천법에 따라 지자체가 유지관리를 맡아야 한다는 입장이지만 지자체들은 막대한 관리비용 부담 문제로 난색을 표하고 있다.

지난해 개정된 하천법에 따르면 4대강 본류의 보ㆍ제방ㆍ저수로는 국가가 관리하되 체육시설 자전거도로 등 친수시설의 유지관리는 지자체가 맡게 돼 있다. 개정 하천법은 오는 4월 18일부터 시행된다.

이에 맞춰 국토해양부는 친수시설 유지관리를 해당 지자체가 맡을 것을 요구하고 있다. 하지만 4대강 유역 지자체들은 "국토부가 4월부터 시행되는 하천법을 근거로 관리책임을 떠넘기려 해선 안된다"고 반발하고 있다. 지자체들은 올해 정부의 4대강 유지관리비 지원규모가 너무 적다고 지적한다. 경북도 관계자도 "처음 집행되는 예산이라 정확한 관리비 내역을 산정할 수 없지만 현재 확보된 예산으로는 턱없이 부족한 실정"이라고 말했다.

더 나아가 국비로 설치한 국가하천의 시설물 유지과니비도 국가가 전액 부담하라고 요구하고 있다. 경북 대구 부산 경남 4개 시도로 구성된 '낙동강연안정책협의회'는 오는 28일 회의를 열고 국비로 설치한 국가하천의 시설물 유지관리비는 국가가 전액 부담하라는 내용의 공동 건의문을 채택하기도 했다.

준설한 골재판매수익 활용문제를 놓고도 갈등 조짐을 보이고 있다. 경기 여주군 관계자는 "정부가 사업시작 당시에는 골재판매수익으로 사업비를 충당하겠다고 했지만 수익이 기대치에 미치치 못해 지자체의 골재판매수익 일부를 사업비로 활용하려 한다"며 "이는 적치장 조성 등에 따른 인센티브인데 정부가 태도를 바꿔선 안된다"고 말했다.

이에 대해 국토부 관계자는 "그동안 국가하천 유지관리는 시도지사가 하도록 돼 있었지만 예산 문제로 방치돼 오다 4대강 사업을 계기로 국각가 처음 예산을 지원하는 것"이라며 "법에 따라 유지관리는 원칙적으로 지자체의 몫"이라고 말했다.

내일신문 2월 22일 1면



"생색은 정부, 관리는 지자체?"
정부-지자체, 4대강 시설관리 갈등 … 정부 예산에 지자체 "턱없이 부족"

4대강사업으로 새로 조성된 자전거도로 등 친수시설 관리를 놓고 정부와 지방자치단체들 사이에 갈등이 확산되고 있다. 정부가 올해 4대강 유지관리비로 1300여억원을 편성했지만 4대강 유역 지자체들은 예산지원 규모가 턱없이 부조하다며 시설 인수인계를 거부할 태세다.

현행 하천법에 따르면 국가하천의 유지보수는 시도지사가 책임지되 대부분 시군에 위임해 관리하고 있다. 그러나 오는 4월 18일부터 시행될 개정 하천법에 따라 4대강 본류의 보, 제방, 저수로 등은 국각가 관리하고 공원 등 친수시설의 유지관리를 지자체가 맡게 된다.

이에 따라 국토해양부는 4대강 둔치에 설치한 체육시설과 산책로, 자전거도로 등이 완공되는대로 유지관리를 해당 지자체에 맡길 방침이다. 또 올해 4대강 유지관리비로 1,368억원을 신규로 편성해 관리면적 등에 따라 해당 지자체에 배분할 예정이다.

□ 관리비용 정부가 내야 = 그러나 4대강 유역 지자체들은 정부의 예산 지원규모가 턱없이 부족하다며 반발하고 있다. 경남도는 두 배 이상 필요하다는 입장이다.

경남도 관계자는 "한강과 태화강 친수구역의 연간 관리비가 1km당 각각 10억원과 2억원인 점에 비춰볼때 낙동강은 최소 3억원은 들 것"이라며 "국토부가 잠정적으로 118억원을 배정했지만 실제로는 270억원 이상 필요하다"고 말했다. 경북도 관계자도 "처음 집행되는 예산이라 정확한 관리비 내역을 산정할 수 없지마 현재 확보된 예산으로는 턱없이 부족한 실정"이라고 말했다. 경북도는 올해 국비와 도비, 시군비를 포함해 52억 4000여만원의 예산을 확보해놓고 있었다.

4대강 사업으로 낙동강에는 보 8개와 대규모 고수부지가 조성됐다. 고수부지 전체 면적은 94㎢(부산 14.8 
㎢ 대구 5㎢, 경남 44.5㎢, 경북 29.7㎢), 연장은 406.3km에 달하면 자전거길과 산책로, 수목, 체육시설 등이 설치됐다.

경북,대구,부산, 경남 4개 시도로 구성된 '낙동강연안정책협의회'는 오는 28일 경남도청에서 지자체의 열악한 재정부담해소를 위해 국비로 설치한 국가하천의 시설물 유지관리비는 국비로 전액 부담해 달라는 내용의 공동건의문을 채택하기로 했다. 이 자리에는 낙동강 유역 27개 기초지자체도 참여할 예정이다.

□ 시설이관 거부 움직임 = 한강 유역도 마찬가지다. 경기도 여주군은 "국토부가 하천법이 시행되는 4월부터 관리를 맡아달라고 요구하고 있지만 대규모 친수시설을 군에서 관리하기에는 역부족"이라며 난색을 표하고 있다.

여주군에는 강천보 이포보 등 4개 보가 설치됐고 둔치 면적은 847만㎢, 길이는 왕복 77.8km에 달한다. 여주군이 관리해야 할 시설은 자전거도로 (71.18km), 나무 2만 1222그루, 축구장ㆍ농구장ㆍ야구장 등 체육시설 17개, 화장실 18개, 의자
ㆍ그늘막 등 휴식시설 1891개, 주차장 1618개, 캠핑장 125곳이 해당된다.

여주군 관계자는 "관리비용이 아직 확정되지 않았지만 시설도 많고 면적도 넓어 관리비용 전액을 국가가 지원하지 않으면 인력부족 등으로 관리가 부실해질 수 밖에 없다"고 우려했다.

이에 대해 국토부 관계자는 "그동안 국가하천 유지관리는 시도지사가 하도록 돼 있었지만 예산문제로 방치돼 오다 4대강 사업을 계기로 국가가 예산을 처음 지원하는 것"이라며 "정적수요의 50%선에서 지원될 것"이라고 말했다.

이 관계자는 이어 "시설이관은 현재 진행중인 합동점검을 거쳐 지역별로 추진하고 있고 친수구역 면적 등에 따라 비용도 배분할 예정"이라고 말했다.

내일신문 2월 22일 4면



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'한-미 FTA 없던 일로'는 정말 안되는가?
[딸깍 이 기사/한겨레신문 2월 18일]정부 발표선언 앞 야당은 무력, 협정문에선 "서한 보내면 무효"

 

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※ 한겨레신문  2012년 2월 18일에 등록된 칼럼입니다.



한미자유무역협정(FTA)존폐를 둘러싼 논란이 다시 뜨겁다. 지난해 11월 새누리당 (옛 한나라당) 주도로 국회에서 날치기 통과시킨 협정을 그대로 발표시키느냐 아니면 폐기선언 뒤 미국과 재협상하느냐로 정치권이 갈렸다. 이명박 대통령은 오는 22일 집권 4주년을 기념해 협정 발표 일정과 후속조처 등을 밝힐 예정이다. 협정의 향배가 곧 뚜렷해지는 것이다.

정부의 협정 발표 의지는 확고해 보인다. 법적 요건과 절차를 갖췄는지 서로 확인하는 양국 정부간 실무교섭도 거의 끝났다. 두 나라 대통령이 발표 날짜를 선언하는 일만 남았다. 외교통상부는 이달 안 선언을 이미 예고 했다.

이명박 대통령은 협정 발표 선언과 함께, 지난 해 11월 국회 비준동의 직전에 약속한 대로 투자자-국가 제소제(ISD)관련 조항의 재협의 계획도 내놓을 것으로 예상된다. 다만 이 조항이 삭제될 가능성은 거의 없다. 양국 정부는 협정 발효 뒤 분야별로 공동협의기구를 구성해 쟁점사항을 논의할 수 있다. 하지만 이 기구에서 협정문 특정 조항의 삭제를 결정할 권한은 없다.

한겨레신문 2월 18일/클릭하시면 큰 이미지 보실 수 있습니다.



협정 발표를 앞두고 새누리당의 행보도 빨라졌다. 지난 8일 민주통합당과 통합진보당이 미국 버락 오바마 대통령과 상하원 의장에게 보낸 서한을 빌미로 연일 정치적 공세를 펴고 있다. 특히 민주통합당 지도부를 겨냥한 공세가 날카롭다. 협정을 추진한 주역이면서 이제와 왜 반대하느냐는 것이다.

그러나 새누리당도 스스로 모순에 빠져들고 있다. 새누리당이 지난 13일 공언한 경제민주화 공약들은 대부분 협정과 충돌할 소지가 크다. 대표적인 사례가 중소상인 보호를 위한 유통법과 상생법 개정안이다. 협정에 담긴 경제자유화의 가치와 경제적 약자를 배려하는 경제민주화의 논리는 충돌할 수 밖에 없다.

여당과 보수언론의 비판에 민주통합당이 주춤하고 있다. 지난 8일 주한미국대사관에 협정 발표 절차 중지와 재협상을 요청하는 서한을 전달할 때와는 태도가 사뭇 달라졌다. 총선과 대선에서 승리하면 폐기도 불사하겠다는 의지를 밝혔다가 지금은 재협상에만 방점을 찍고 있다.

협정을 반대하는 논리도 궁색하다. 반대 논거는 두가지다. 이명박 정부가 재협상을 통해 이익의 균형을 무너뜨렸으며, 지난 2008년 미국발 세계 금융위기로 사정이 바뀌었다는 것이다. 그러나 민주통합당이 폐기 또는 개정을 요구하는 조항들은 대부분 이익의 득실을 따질 수 없다. 사법주권의 침해나 헌법적 가치의 훼손과 같은 부작용을 초래할 수 있는 조항들이다. 이처럼 셈하기 힘든 위험을 감수한 책임은 전적으로 참여정부에 있다.

경향신문 2월 13일 3면



민주통합당이 재협상 의지의 진정성을 보이려면 통절한 자기반성부터 해야 하는 이유다. 수레를 말 앞에 놓고서는 앞으로 나갈 수 없다.

정부가 협정 발효를 강행하더라도 무효화 시킬 수 있는 길은 있다. 총선과 대선에서 협정 폐기 또는 재협상을 공약으로 내건 정당이 집권하면 된다. 양자간 통상조약은 세계 154개국이 가입한 세계무역기구 (WTO)협정과는 달리 국제법상 강제성이 없다. 어느 한쪽에서 무효를 선언하더라도 상대국에서 통상 보복을 할 수 없다.

협정에 무효 절차를 규정한 조항도 있다. 제 24.5조의 2항에 따르면, 정부가 협정 종료를 바란다는 외교서한을 보내면 그 뒤 180일째부터 무효가 된다. 절차상으로는 이처럼 간단하지만, 단기적으로 한미관계 악화라는 대가를 감수해야 한다는 게 문제다.

논란이 되는 조항들만 고치는 재협상도 만만치 않다. 미국은 통상조약 체결 권한이 의회에 있기 때문이다. 재협상을 하려면 미 의회가 행정부에 협상권한을 위임하는 입법 절차부터 다시 밟아야 한다.

그러나 미 의회가 특정 국가만을 위한 위임법안을 만든 사례는 지금까지 없다.




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<뉴스타파> 4회... 수자원공사 "누수 발생 소수력발전, 보 시설 아니다" 
[딸깍 이 기사/오마이뉴스 2월 18일]


최지용 기자 | 오마이뉴스
허미옥 사무국장 | 참언론대구시민연대



 참언론대구시민연대는 2010년부터〔딸깍! 이 기사]코너를 운영하고 있습니다. 매일매일 쏟아지는 정보속에서 주요한 뉴스임에도 불구하고 놓쳤거나, 대부분 언론이 외면한 지역주요현안을 되짚은 기사 등, 꼭 읽어보고 기억해야 할 뉴스를 기록할 예정입니다. 회원 및 시민여러분들도 많은 제안 부탁드립니다. '딸깍'은 '클릭'의 우리말입니다./편집자 주

※ 오마이뉴스 2월 18일 보도된 내용이며, 참언론대구시민연대에서 <뉴스타파> 내용을 보완했습니다. 


<뉴스타파>가 4대강 사업 낙동강 구간의 대구 달성보에서 "보 내부시설물까지 누수현상이 있었다"라고 보도했다. 그동안 4대강 사업 16개 보 가운데 9개 보에서 누수가 발견됐지만 내부시설까지 누수가 발생한 사실이 공개된 건 이번이 처음이다. 이는 그동안 보의 외부 시설인 고정보 부근에서만 누수(물 비침)가 있었다는 정부의 주장과 대치된다.  

이와 관련해 한국수자원공사와 달성보 건설업체 측은 누수가 발생한 소수력발전소는 "보와 별개의 독립된 구조물"이라며 "방수공사를 마쳐 현재는 문제가 없는 상태"라고 해명했다. 누수 사실을 인정하지만 보의 내부시설 누수는 아니라는 주장이다.  

소수력발전소는 보 시설물이 아니다?  

 <뉴스타파> 취재팀은 지난 14일 들어온 "내부기계실과 전기실에 누수가 있었고 비밀리에 보수공사를 했다"는 익명의 제보를 확인하기 위해 달성보를 찾았으나, 수자원공사와 건설사인 현대건설은 "내부 누수는 없다"고 부인했다. 내부 시설을 직접 확인하겠다는 취재진의 요청도 거부했다.  

이후 <뉴스타파>는 실제 누수 장면이 촬영된 제보 사진을 공개하며 정부와 건설사의 주장을 반박했다. 지난 연말부터 올해 초까지 촬영된 사진에는 발전소 내부에서 물이 새어 나오는 모습이 선명하게 담겼다. 누수현상을 일으킨 균열의 형태도 수직, 수평 형태로 다양했고 시멘트의 석회성분이 물에 녹아 흘러나오는 '백태 현상'도 뚜렷하게 보였다.

 이와 관련해 윤석구 서울과학기술대학교 토목공학 교수는 "표면을 제대로 정리 안하고 급하게 시공하거나 영하 날씨에 시공해서 표면이 얼었을 가능성이 있다"며 "백태 현상이 발견되면 무조건 균열이 있어서 물이 새어 나온 거다, 물비침 이런 말은 쓰지 않는다"라고 지적했다.  

이러한 <뉴스타파> 보도와 관련해 한국수자원공사는 18일 보도자료를 내고 "소수력발전소는 보와 별개의 구조물로서 공사 중 일부 벽체에 누수가 발생하였으나, 현재는 방수공사가 완료되어 전혀 이상이 없다"고 밝혔다.  

이어 보도된 사진과 관련해 "2011년 11월, 보수 공사를 시행하기 전에 촬영한 것으로 추정되는 사진"이라며 "에폭시와 도막방수 공사를 완료해 더 이상의 누수 문제는 없으나, 지속적으로 점검, 보완 할 것"이라고 설명했다.  

"부실논란, 투명하게 공개하면 해결 될 문제" 

한편, 이날 방송에서 <뉴스타파>는 또 취재를 과도하게 막는 수자원공사와 건설사들의 모습을 공개했다. 이들은 카메라를 가리는 것은 물론 취재팀의 보트를 막고 욕설을 퍼붓기도 했다. 다른 장소로 이동 중에는 미행이 뒤따랐다. 한국수자원공사 측은 안전상의 이유로 보트 진입을 막았다고 밝혔으나 다른 문제에는 별다른 답을 내놓지 않았다.  

이와 관련해 <뉴스타파>의 이근행 MBC PD는 18일 <오마이뉴스>와 전화통화에서 "4대강 사업의 부실공사 논란이 계속 되는데, 이는 투명하게 공개하면 해결 될 문제"라며 "통제하고 공개하지 않음으로 작은 문제가 크게 보일 수도 있다"고 지적했다. 이어 "마치 군사시설을 보호하는 모습이었다"고 덧붙였다.  

이 PD는 "정말 엄청난 문제가 있을지, 별 문제가 아닐지 알 수 없는 상황이 계속 되면서 사회적으로 소모적인 비용이 들어가게 된다"며 "4대강 사업이 이명박 대통령을 상징하다 보니 마치 어떤 작은 문제 하나도 있어서는 안 되는 것처럼 여기고 공무원과 건설사들이 눈치를 보고 있다"고 말했다.  

<뉴스타파>는 이명박 정권에 들어 방송사에서 해직된 기자들과 전국언론노조가 공동으로 제작한 인터넷판 동영상 뉴스다. 이근행 PD를 비롯해 노종면 전 YTN 앵커와 변상욱 CBS 대기자, 블로그 1인 미디어로 유명한 미디어몽구 등이 참여하고 있다.  

이들은 지난 10일 3회 방송을 통해 낙동강 경남 함안보에서 쇄굴 현상으로 만들어진 대형 협곡을 공개하기도 했다. 보로 인해 물의 속도가 빨라지고 흐름이 바뀌면서 강바닥이 21미터나 파인 것이다. 쇄굴 현상이 계속 될 경우 보의 안전성에 문제를 일으킬 것이라는 지적이 계속되고 있다.


지난해 12월 21일 촬영된 대구 달성보의 모습. 보 하류 쪽에 쇄굴 현상을 막기 위한 공사가 진행되고 있다. 최근 경남 함안보에서는 쇄굴 현상으로 강 바닥이 21미터 가량 파이는 일이 발생하기도 했다./최지용



<참고자료 : <뉴스타파>와 윤석구(서울과학기술대 교수) 와 인터뷰 내용>



취재팀은 토목관련 전문가를 찾아가 사진 분석을 의뢰했습니다.

특히 수평상태로 이루어진 누수현상은 제대로된 공사에서는 쉽게 일어나지 않는 일이라며 이는 콘크리트양생기간을 지키지 않는 등 시공기간을 어겼기 때문에 나타난 부실일 가능성이 높다고 지적했습니다.
 

윤석구 (서울과학기술대 교수/ 이하 윤교수) : (1) 표면을 제대로 정리하지 않고 급하게 시공했다. (2) 영하의 날씨에도 시공을 해서 표면이 얼었다. 언 상태에서 콘크리트 작업을 해서, (콘트리트 공사부분이) 붙지 않았다.

뉴스타파 : 자연발생일 수는 있나요?

윤교수 : 그건 없습니다.

뉴스타파 : 어쨋든 공사절차를 제대로 밟지 않았다라는 의혹을 제기할 수 있겠네요.

윤교수 : 그렇죠!


4대강 전역에 16개보 가운데 내부 누수현상이 외부에 확인된 것은 달성보가 처음입니다.
국토부는 지금까지 달성보의 경우 보 외부에 고정보 이음새에서 물비침 현상이 있었다고만 발표해왔습니다. 

그러나 취재결과 달성보 내부시설의 경우 지난해 부터 내부 기계실 등에 누수현상이 일어낳고, 적어도 두 차례이상 보수공사를 벌인 사실이 확인되었습니다. 그러나 수자원공사와 현대건설측은 이 같은 사실을 그동안 철저히 감추어왔습니다. 

결국 4대강 9개 보의 누수는 고정보 바깥에서 일어난 경미한 현상일 뿐이라는 정부의 발표는 거짓으로 드러난 셈입니다. 
 

윤교수 : 균열이 있으면 물이 새어나오면, 그 부분에 백태현상이 발생합니다. 백태현상이 발생한다면 그것은 균열이 있어서  물이 새어나오는 거에요. (중략) 백태현상이 보이면 물이 새는 것입니다.








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박근혜, 보수신문 훈수에 ‘신공항’ 작전상 후퇴?
[뉴스분석] 새누리 “신공항, 중앙당 차원 공약 없다…지역에서 하는 거야 뭐” 


 

 참언론대구시민연대는 2010년부터〔딸깍! 이 기사]코너를 운영하고 있습니다. 매일매일 쏟아지는 정보속에서 주요한 뉴스임에도 불구하고 놓쳤거나, 대부분 언론이 외면한 지역주요현안을 되짚은 기사 등, 꼭 읽어보고 기억해야 할 뉴스를 기록할 예정입니다. 회원 및 시민여러분들도 많은 제안 부탁드립니다. '딸깍'은 '클릭'의 우리말입니다./편집자 주

※ 미디어오늘  2012년 2월 16일에 등록된 기사입니다.


류정민 기자 | 미디어오늘
 
 

새누리당(옛 한나라당)의 ‘남부권 신공항’ 공약 대응은 묘수일까, 꼼수일까. 이주영 새누리당(옛 한나라당) 정책위의장은 16일 오후 국회 정론관을 찾아 짧고 굵은 발표를 한 뒤 내려갔다.

새누리당(옛 한나라당)이 19대 총선 중앙당 공약에서 ‘남부권 신공항’ 추진 계획은 빼겠다는 발언이다. 집권 여당의 정책위의장 말이라는 점에서 주목할 부분이다. 그렇다면 ‘남부권 신공항’ 추진 계획을 중앙당 차원에서 추진하지는 않겠다고 굳이 발표한 까닭은 무엇일까.

박근혜 비상대책위원장의 ‘남부권 신공항’ 발언은 19대 총선을 앞두고 불난 집에 휘발유를 들이붓는 사태로 번지고 말았다. 19대 총선의 핵심 승부처는 누가 뭐래도 부산이다. 범야권이 부산에서 새누리당(옛 한나라당)에 맞서 선전하는 결과를 보여준다면 ‘새누리당(옛 한나라당) 정권 몰락’의 전주곡으로 인식될 수밖에 없다.

박근혜 대세론은커녕 박근혜 한계론이 불거지면서 여권이 극심한 내홍에 빠질 수 있다. 논란은 박근혜 비상대책위원장이 지난 9일 지방기자단과의 오찬 간담회에서 “남부권 신공항은 국민에게 약속한 것인데 못 지켜 죄송하다. 이번 선거에서 약속을 드리고 지켜지도록 하겠다”고 말하면서 촉발됐다.


박근혜 새누리당(옛 한나라당) 비상대책위원장. /미디어오늘

‘남부권 신공항’이라는 여섯 글자가 논란의 불씨였다. 동남권 신공항 추진과 관련해 부산과 밀양은 첨예하게 유치경쟁을 벌였다. 부산은 가덕도에 신공항을 세워야 한다는 입장인 반면 대구 쪽에서는 밀양에 신공항을 세워야 한다고 맞섰다.

밀양은 지리적으로는 경남이지만, 경상남도보다는 대구광역시 쪽에서 더욱 적극적으로 신공항 유치에 공을 들였다. 대구 입장에서는 지리적으로 봐도 밀양이 가덕도보다는 대구에서 훨씬 더 가까운데다 대구공항 이전에 따른 ‘개발효과’ 등 복합적인 요소가 작용했다.

부산일보 2월 10일 1면

결국 대구와 부산이 신경전을 벌이는 형태로 전개됐고, 정치적 텃밭을 자임하던 새누리당(옛 한나라당) 쪽에서는 곤혹스러움을 감추지 못했다. 실제로 대구 지역 의원들과 부산 지역 의원들이 성명 경쟁을 벌이기도 했다.  

결국 동남권 신공항 추진이 사실상 무산되는 것처럼 보였지만, 최근 박근혜 비대위원장 발언으로 논란이 재연됐다. ‘남부권 신공항’이라는 여섯 글자는 부산 가덕도보다는 밀양 쪽에 신공항을 유치하자는 의견으로 인식됐다.

박근혜 비대위원장은 그런 뜻이 아니라고 해명했지만, 부산 쪽에서는 ‘남부권’이라는 글자에 담긴 뜻에 주목하며 거세게 반발했다. 부산일보는 2월 10일자 1면에 <박근혜 “남부권 신공항” 부산과 결별하나>라는 제목의 기사를 머리기사로 내보내는 등 연일 ‘남부권 신공항’ 논란에 대해 1면 기사로 다뤘다. 

새누리당(한나라당)이나 보수진영 입장에서는 부산 민심의 심상찮은 흐름에 화들짝 놀랄 수밖에 없었다. 가뜩이나 이명박 정부에 대한 비판 여론이 비등한 부산을 더욱 자극시키는 쪽으로 흐름이 전개되고 있기 때문이다.

박근혜 비대위원장에게 구원투수 역할을 맡겼더니 거꾸로 불을 지르는 상황이 전개되자, 보수신문 쪽에서 긴급진화에 나섰다. 한 마디로 신공항 공약을 추진하지 말라는 얘기였다. 선거에서 가장 중요한 요소인 ‘구도’의 측면에서 볼 때 신공항 논란이 재연되면서 부산과 대구 민심이 대립하는 양상으로 흐르는 것은 새누리당 쪽에서는 최악의 상황일 수 있다.


중앙일보 2월 16일 사설

중앙일보는 2월 16일자 <새누리당, 신공항 공약하지 말아야>라는 사설에서 “신공항이 필요한지 여부도 10년, 20년 후에 달라질 수 있는데 그것을 왜 올해 총선에서 공약하나”라고 질타했다.

조선일보는 <집권 원하는가, 그럼 '나라의 숙제'에 정면 도전하라>는 2월 16일자 사설에서 “불과 얼마 전에 그 지방을 '밀양 공항파'와 '가덕도 공항파'로 두 동강 냈던 동남권 신공항 공약까지 다시 꺼내 지역 정서를 자극하고 있다”고 지적했다.

신공항 공약하지 말라는 보수신문의 지적에 새누리당(옛 한나라당) 즉각 화답했다. 중앙일보 사설이 나온 당일 새누리당 정책위의장이 중앙당 차원의 공약은 추진하지 않겠다고 밝혔기 때문이다.

그렇다면 박근혜 비대위원장은 남부권 신공항 추진에 대한 소신을 접은 것일까. 다른 정치지도자의 거짓말과 말 바꾸기에 알레르기 반응을 보여온 박근혜 비대위원장의 스타일로 볼 때 소신을 접었다고 단정하기는 어렵다.

그렇다면 새누리당(옛 한나라당) 지도부는 작전상 후퇴를 한 것일까. 결과적으로 그런 쪽에 가까운 사건 흐름이다. 이주영 정책위의장은 지역(시도당 등)에서 신공항 건설을 총선 공약으로 발표할 가능성에 대한 기자들의 질문에 이렇게 말했다.

“지역에서 하는 거야 뭐 자율적으로…. 총선 단계에서는 (중앙당 차원에서) 신공항 공약을 제시할 필요는 없다. 대선은 그때 가서 (신공항 공약을 내걸지 판단) 하겠지만….”



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“부산 가덕도” 로 굳어지는 신공항 재점화 
 [딸깍 이 기사/티엔티뉴스 2월 14일]붙잡힌 고기에게 누가 미끼 던져주는 가

 

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※ 티엔티뉴스 2012년 2월 14일에 등록된 기사입니다.



조영창 기자 | 티엔티뉴스


신공항 문제가 다시 ‘뜨거운 감자’가 됐다. 여야가 19대 총선공약으로 거론한 때문이다. 박근혜 새누리당 비대위원장은 지난 2월13일 황영철 대변인을 통해 “신공항 건설은 반드시 필요한 인프라”라고 밝혔다. 하지만 박 비대위원장의 관심은 되레 화근이 됐다. 신공항을 재추진하겠다고 하면서 대구지역의 남부권신공항 추진위(동남권신공항 재추진위→남부권신공항 재추진위→남부권신공항 추진위로 이름을 바꿈)가 사용하고 있는 ‘남부권 신공항’이란 명칭을 사용해 부산의 반발만 초래한 것이다. 

부산의 반발 이유 

부산의 반발은 남부권 신공항으로 이름을 바꾼 것이 ‘부산을 배제하겠다는 뜻’으로 해석한 때문이다. ‘남부권 신공항’이란 명칭은 당초 부산지역에서 사용했고, 동남권 신공항을 추진할 당시에도 일각에선 ‘남부권’이란 명칭이 옳다는 주장도 제기된 바 있다. 남부권신공항 추진위는 동남권에서 남부권으로 이름을 바꿔 신공항 건설을 재추진하면서 충청지역까지 포함한 명칭이라고 강조했다. 때문에 충청권을 포함할 경우 부산 가덕도가 불리해질 수 있다고 의식한 것이다. 이처럼 이름 하나를 두고도 민감한 사안이 신공항 문제다.
 
새누리당과 민주통합당의 대응

이에 새누리당은 ‘남부권 신공항’이란 명칭 대신 그냥 ‘신공항’으로 사용하기로 정리했다. 부산의 반발을 의식한 조치다. 부산은 현재 문재인 문성근 등 민주통합당 후보들이 약진하면서 새누리당의 기반이 흔들리고 있는 지역이다. 더욱이 문재인 노무현재단 이사장은 박 비대위원장의 잠재적 대권 경쟁자다. 그의 입지가 확장될수록 박 비대위원장에게 악재라는 건 모두 안다. 

물실호기(勿失好機), 민주통합당이 이를 놓칠 리 만무하다. 민주통합당은 부산 가덕도를 명시한 신공항 추진 계획을 흘리고 있다. 부산 북·강서 을에 출마하는 문성근 최고위원은 2월 13일 최고위원회의에서 “신공항이 만약 가덕도에 건설되면 육·해·공 물류 중심도시로 부산을 발전시킬 수 있다”고 말했다. 민주통합당은 부산지역 출마자들의 요구에 따라 가덕도 신공항을 공약으로 내놓는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 


멀어지는 밀양 신공항, 굳어지는 가덕도 신공항 

이명박 정부가 지난해 3월 백지화했던 신공항 건설이 재점화된 건 오매불망 “밀양 신공항”을 외쳤던 대구․경북지역으로선 반색할 일이다. 하지만 거꾸로 대구․경북의 입장에선 신공항은 이제 ‘놓친 고기’가 될 공산이 더욱 커졌다. 신공항 건설이 재추진되더라도 부산 가덕도로 입지가 결정될 가능성이 더욱 높아졌다는 뜻이다. 19대 총선에서 민주통합당이 부산에서 선전할 경우, 신공항의 입지는 부산 가덕도로 굳어질 수 있다고 감히 단언한다.

민주통합당은 ‘못 먹는 감 찔러나 보자’는 식으로 가덕도 신공항을 공약해도 손해볼 게 없다. 반면 새누리당의 입장에선 텃밭이나 다름없는 대구․경북과 부산의 표심을 갈라놓는 게 신공항 입지 선정문제다. 어느 한 쪽을 손들어줄 경우 다른 쪽이 등을 돌리게 되는 진퇴양난에 빠지게 된다. 민주당은 어차피 한 석도 건지기 힘든 대구․경북은 포기하고 부산 쪽에 손을 들어주면 순풍에 돛을 단 격이 되는 터에, 가덕도 신공항 재추진 공약을 내걸지 않을 이유가 없는 것이다.  

그러나 새누리당은 부산의 반발을 의식해 수식어 없이 ‘신공항’이란 명칭을 사용하겠다는 입장에서 드러났듯이 민주통합당처럼 용감해질 수 없다. 게다가 부산의 총선 상황이 여의치 않으면 ‘잡힌 고기’인 대구․경북의 반발을 감수하고 부산 쪽의 손을 들어줄 가능성도 배제할 수 없다. 붙잡힌 고기에게 미끼를 던져줄 이유가 없는 것이다. 

지난해(2011년) 3월 이명박 정부가 신공항 백지화를 공식 선언하기 전, 기자를 비롯한 적잖은 사람들은 신공항 밀양 유치가 어려울 것으로 이미 예견했다. 이명박 정부는 2009년에서 2010년으로 넘어오면서 몇 차례 신공항 입지 선정을 미뤘다. 그래서 2010년 하반기부터 알 만한 사람은 죄다 신공항 추진이 힘들 것으로 보았다. 2010년 6․2지방선거를 의식해 입지 선정을 미루다 슬그머니 백지화한 판에 총선 대선을 앞두고 신공항 입지 선정이란 ‘실익도 없는 모험’을 감행할 이유가 없었다고 본 것이다.  

‘잡힌 고기’ 지역 새누리당, ‘뒷북 치는’ 지역 민주통합당 

지역 현안인 신공항 문제가 이렇게 요동을 치자, 대구 수성 갑 선거구에 출마하는 김부겸 최고위원 등 민주통합당 대구시당 관계자는 2월 14일 오전 ‘남부권신공항 추진위’를 방문했다. 남부권신공항 추진위는 친여 조직과 인사들이 주축이다. 지역 현안에 대해 여야가 함께 머리를 맞대는 ‘아름다운 그림’으로 기억되면 좋겠으나 번지수를 잘못 찾은 것 같아 안타깝기 그지없다. ‘잡힌 고기’로 미끼조차 얻어먹지 못하는 지역 새누리당이나 뒷북이나 치는 지역 민주통합당이나 한심하기는 매한가지다. 불쌍한 건 그저 지역 유권자다. 신공항은 점점 신기루가 되고 있다.


○ 기사원본 읽기 : http://tntnews.co.kr/news/view.html?section=2&category=108&no=975



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